中央政法工作会议部署2023年政法工作,这项任务是重点!
2023-01-17
1月7日至8日,中央政法工作会议在北京召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届一中全会、中央经济工作会议精神,总结工作,分析形势,研究部署2023年和今后一个时期政法工作。
图源法治日报
锚定目标,踔厉奋发。会议要求重点要抓好以下七方面工作。
1、旗帜鲜明讲政治
2、全面贯彻习近平法治思想
3、坚决贯彻总体国家安全观
4、积极推动完善社会治理体系
5、全面深化政法改革
6、持续推进政法队伍专业化建设
7、加强党委政法委自身建设
其中,社会治理方面,会议明确要求加快推进社会治理现代化,健全新形势下维护社会稳定责任制,确保城乡更安宁、群众更安乐。
——要坚持和发展新时代“枫桥经验”,进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,提高市域社会治理能力。深入开展“百万警进千万家”等活动,滚动排查上学就业、劳资债务、家庭邻里等矛盾隐患。构建调解、信访、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多种方式有机衔接的工作体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。善于运用司法建议、检察建议等方式,推动深化源头治理。
“枫桥经验”——改革路上的鲜红旗帜
1963年,“枫桥经验”获得毛泽东同志亲笔批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”
2003年,习总书记在浙江工作时,明确提出要充分珍惜“枫桥经验”,大力推广“枫桥经验”,不断创新“枫桥经验”
2023年,经历60年的传承发扬,“枫桥经验”的含义:“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”被时代赋予了更多丰富内涵。
新时代“枫桥经验”主要内容是在开展社会治理中实行“五个坚持”,即坚持党建引领,坚持人民主体,坚持自治、法治、德治“三治融合”,坚持人防、物防、技防、心防“四防并举”,坚持共建共享。
在实践新时代“枫桥经验”的赛道上,浙江再次不负众望,成为“枫桥经验”第一批“示范传承者”。
党的十七大以来,浙江省委把深化“枫桥经验”作为深化“平安浙江”建设的重要载体,致力于关注民情、改善民生、发展民主、维护民安、促进民和。
党的十八大以来,在习近平总书记重要指示精神指引下,浙江传承弘扬、创新发展“枫桥经验”,紧密结合各个不同时期形势任务的变化,努力发挥“枫桥经验”在服务经济转型升级、协调经济社会关系、预防化解社会矛盾等方面的重要作用,在促进经济、社会和人的全面发展,推进基层治理体系和治理能力现代化等方面进行新的探索,不断取得新的成效。
天阙科技扎根浙江,紧跟浙江省战略规划,早在2004年浙江省委十一届六次全会后便倾覆“科技报国”的全部热忱投入浙江数字化转型的大潮,在践行发扬“枫桥经验”的道路上,天阙迅速成长,以尖端技术力量注入,帮扶数千政府客户克服难点、打通堵点、直击痛点,不断优化社会治理格局。
天阙实践
天阙首创“网格化”融入进社会治理信息化范畴,2007年建设并运行了国内首个网格化信息系统——“舟山网格化管理、组团式服务平台”,获得了多级领导的高度肯定,人民日报曾头版专题。
★2015年,天阙科技上线“平安浙江app”,最大化释放群众参与平安建设的热情,基本形成“横向到边、纵向到底、一体联动、全面覆盖”的社会治理现代化格局。
★2021年12月15日,平安中国建设表彰大会上,浙江省12地荣获平安中国建设示范市、县称号。在这12个市(县、区)中,天阙智治支撑了温州市、绍兴市、衢州市、舟山市等市县的平安建设工作。
★2022年11月25日,在第四届新时代“枫桥经验”高端峰会上,天阙参与建设的新时代“枫桥经验”指数暨监测平台正式上线。
“枫桥经验”在不断的发展过程中,为政府“信息化”变革树立了一面鲜红旗帜,如今,智治化成为了政府改革升级的方向,而“枫桥经验”的旗帜历久弥新,指引着前进之路。
矛盾调解——“枫桥经验”的“实战地”
在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制。——党的二十大报告
本次中央政法工作会议中也通过“进一步提升风险防控能力,全力防范重大风险,最大限度把风险化解于无形”“进一步提升科技应用能力...着力提高防范化解风险的精准性”等工作部署指出了“矛盾纠纷调处化解”将是2023年的主要任务。
“枫桥经验”是矛盾调解的一把“金钥匙”,其倡导的“调解优先模式”启发建立构建诉讼与非诉并行的司法体系,重视调解力量,发动社会各方力量,促进实现“多元共治”的格局。
新世纪以来,浙江省在继承的基础上创新,在积累的基础上深化,创造“立足基层组织,整合力量资源,就地化解矛盾,保障民生民安”的新经验,建立“治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创”的新机制,形成“党政动手、依靠群众,源头预防、依法治理,减少矛盾、促进和谐”的新格局,体现了“枫桥经验”的地方特色和时代特点。
在2020年国家司法文明协同创新中心发布的报告中,浙江列“中国司法文明指数”第一名。全省人民群众安全感满意率不断提升,2020年高达97.25%。
天阙科技是首批参与浙江省矛盾纠纷调处化解信息化建设者之一。
2017年,天阙助力舟山市普陀区率先在全省乃至全国打造了第一个区级矛盾纠纷调处化解中心。
★2020年9月,天阙打造的全国首个省级矛调平台——浙江省社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统正式上线运行,并先后推广至89个区。协同应用系统连接贯通浙江省90个县(市、区)和18个开发区的县级矛调中心,整合吸收了矛盾纠纷化解、诉讼服务、法律咨询、心理服务、行业性专业调委会等相关单位力量进驻,“多中心”集成为“一中心”。
★矛盾纠纷不仅需要调处化解,更需要预警防范。2021年以来,由浙江省委政法委牵头,杭州市及上城区承接,天阙科技积极参与开发,共同打造了浙里社会矛盾风险防范化解应用。按照浙江省矛盾纠纷事项分类方案,在省级17个部门60类290项的基础上,统一了21类84项分类标准,并按照风险等级、事件成因等进行专业标签,着力打造一个全量矛盾纠纷数据库,运用科技力量大大提升了对潜在风险的预警防范能力。
1 ? 信访总量同比下降35.4%,一审民商事案件同比下降7.9%
2 ? 荣获浙江省改革突破奖提名奖、省数字化改革“最佳应用”、省数字法治“好应用”
★不仅在浙江,在广东江门、山东济南、甘肃酒泉、黑龙江大庆、广西北海等多个地市,都留下了天阙助力建设矛调系统的脚印。
结语
2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。“枫桥经验”诞生、发展、深化的过程,反映出中国社会治理模式和治理格局的变化过程。
这些年来,各地市都在积极探索“枫桥经验”的本地应用,进一步认识“谁来管、怎么管”“谁来治、为谁治”这一社会治理基本问题,不断创新全社会共同参与社会治理的制度机制和载体,景象欣欣向荣。
今年,天阙也迎来了自己在领域内的第20个年头,这一路经验累积终迸发出了新的花火,我们将以“枫桥经验”为核心思想指导,持续探索数据智能技术与其融合应用,在矛盾纠纷调处化解工作中产生更多更大的积极作用。
星火可燎原,跬步至千里。
为构建维护社会平安稳定的“命运共同体”和共建共治共享的社会治理格局的大目标倾尽全力,终会抵达。